Spectrum Gaming Group的Fred Gushin和Paul Bromberg审视了越南的博彩监管状况，指出目前越南缺乏任何单一的博彩法律、博彩监管机构及发牌机制。
自1975年越南统一以来，越南公民一般是被禁止进行赌博。虽然线上赌博被明确定义为禁止事项，但1999年越南引入传统彩票，旨在筹集额外资金于全国范围内推动社会发展和福利项目，传统彩票亦兴盛起来。
早于上世纪90年代初，越南政府批准了第一个合法赌场，即海防的涂山赌场，旨在增加可供海外游客选择的旅游产品。在涂山赌场取得初步成功后，越南政府亦授权发展更多规模不同的赌场项目和电子博彩俱乐部，这些项目为国家带来了大量海外直接投资。目前，越南有10家获许可的赌场和23家电子博彩俱乐部。然而，除了位于富国岛的可洛纳赌场外，其他所有赌场对越南公民来说仍然是禁区，只有持有外国护照的人士才被允许参与赌博。
越南有潜力与最近几年内赌博合法化的亚洲其他市场竞争。不幸的是，越南赌场产业在过去的发展，缺乏任何正式或明显的战略规划，这对该国的国际声誉产生了影响。亚太反洗钱组织（APG）及总部位于巴黎的全球反洗黑钱监管机构财务行动特别组织（FATF）的附属机构，于2022年发布的对越南的最新评估并指出：「越南的反黑洗钱/反恐怖主义融资监管是非常有限的，而且所进行的监管工作不具备风险导向性。只有银行、保险和证券行业，以及在有限程度上的博彩行业是受到反洗黑钱／反恐怖主义融资监管。然而，这种监管范围是有限的，已经发现的违规行为没有得到后续跟进或制裁。」
由于担忧越南的武器扩散风险增加，FATF于2023年6月将越南列入了洗黑钱国家的「灰名单」中。尽管这是一个明显的反洗黑钱/反恐怖主义融资风险，但在面对其蓬勃发展的赌场行业的监管问题上，越南的进度显得非常缓慢。
缺乏正式的博彩监管结构
在越南，组织、运作、协助或参与有组织的赌博或赌场博彩仍然是违法的，但有非常具体的例外，即在全国范围内合法经营的持牌赌场和电子博彩俱乐部。然而，目前越南还没有专门的国家监管机构来监管博彩业发展。此外，没有专门针对赌场博彩的通用发牌机制，以识别受益所有权并阻止不合适的公司或个人拥有或经营赌场。目前，财政部、公共安全部、总理办公室和某些省级主管部门参与监管赌博和预防涉及赌博的犯罪活动。
立法
越南没有特定的赌场或博彩法。相反，赌场博彩营运受到复杂的法律和行政法规法令的监管。
越南赌场行业主要受2017年1月16日颁布的第03/2017/ND-CP号政府法令（以下简称第03号法令）监管，该法令于2017年3月15日生效。第03号法令的序言便规定，越南的赌场博彩必须遵从各种相关法律和法令、通函、实施指引、指示，以及这些法律的后续修订、变更、调整和废止。另外，还有许多重要的政府法令和财政部指引来监管越南赌场业的各个层面，涉及海外投资标准、赌场业务和税收、博彩营运的行政处罚以及外汇管理。
富国岛的Corona Resort & Casino是越南唯一允许当地人进入的赌场。
第03号法令和相关法令、通函、实施指引或指令中未具体涉及的赌场博彩事项，仍受第03号法令序言中列出的各种法律及其后续修正案、调整、变更或废止的管辖。
应该指出的是，第03号法令第二章第12条允许在「⋯⋯满足本法令要求并经主管部门批准」下，越南公民可在为期三年的试点基础上进入综合度假村项目的赌场楼层进行赌博。该试点计划原定于2022年结束，但由于新冠肺炎疫情，已延长至2024年。迄今为止，只有云屯赌场和可洛纳赌场已获准允许当地人进行博彩活动。据报道，云屯赌场仍在建设中，只有富国岛上的可洛纳赌场可以向愿意支付入场费并满足特定要求的越南公民开放，包括提供身分证明和收入证明。
电子博彩俱乐部仅向外国护照持有者提供电子博彩娱乐，这些俱乐部主要在位于旅游目的地的四星级和五星级酒店内运作。
中介业务
根据2018年1月1日颁布的越南刑法，安排、组织或教唆安排或组织赌博仍属犯罪行为。此外，越南仍然没有管理博彩中介业务的具体政府立法或法规。中介人无需获发牌照便可营运，中介人合约由中介人与赌场根据具体情况进行协商。实际上，现行法律并未明确允许或禁止越南的中介业务。第03号法令第五章第37条第1项将「与赌场业务相关的活动广告」限制为「仅限拥有赌场业务资格牌照的企业」。这似乎禁止第三方博彩中介人向外国VIP客户行销和推广越南赌场。然而，中介人对越南的许多赌场是至关重要的。事实上，位于会安的会安南岸度假村是由前亚洲最大中介人营运商太阳城集团建设发展，原意是为太阳城客户提供服务。
会安南岸新世界酒店
重整时间
尽管越南赌场已存在约三十年，但目前尚无单一的博彩法、博彩监管机构或发牌机制。政府似乎更关心吸引海外投资（无论投资者的背景或资金来源如何），而不是实施任何形式的监管制度或发牌机制。
鉴于越南博彩业的发展以及本地人赌博可能进一步扩大的可能性，现在似乎为越南政府的适当时机，让从没有政府集中监管的越南赌场业，转型为由政府监管的正规行业，而且行业可在统一的博彩监管机制的立法框架下运作，将使赌场、其所有者和员工以及中介人遵守明确的监管标准。